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　　历史见证壮阔征程，时间镌刻奋斗足迹。“十四五”时期，岳阳县深学笃行习考察湖南重要讲话精神，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“七个岳阳”发展坐标，以“1376”总体思路为引领推进“四区”建设，依托“一主一特”产业支点，靠链式思维激活生态、创新动能驱动升级，在产业、民生、城乡、生态领域多点突破，交出总量质量齐升、产业民生共兴的高质量发展答卷。

　　“十四五”期间，全县综合实力稳步提升，地区生产总值突破480亿元，一般公共预算地方收入年均增长8.3%，跻身中国创新百强县，3次荣登中部地区县域经济百强县榜单，获评“湖南省经济大县”和第七届全国文明城市，县高新技术产业开发区获评全省“开放十强”园区，牢牢站稳全省高质量发展第一方阵，每一项荣誉、每一组数据，都镌刻着岳阳县攻坚克难、奋勇争先的奋斗足迹，彰显着县域经济社会发展的强劲韧性与蓬勃活力。”

　　产业是县域发展的根基，创新是高质量发展的灵魂。“十四五”期间，岳阳县彻底告别“捡到篮子都是菜”的粗放招商模式，下出“围绕链条选好菜”的集群作战先手棋，以产业升级与创新驱动双轮并行，为县域经济注入强劲活力。

　　走进县高新技术产业开发区，湖南派格兰药业有限公司生产车间内，自动化生产线火力全开，透明凝胶贴膏通过传送带“列队”下行。这个总投资35亿元的项目，从破土动工到正式投产仅用时8个月，刷新了县域重大项目建设的“岳阳速度”，更印证了岳阳县营商环境的“磁场效应”。

　　企业副总经理柳海波坦言：“岳阳县良好的营商环境让企业信心持续倍增、发展底气愈发充足，也为项目落地投产注入了强劲动能。目前项目生产过程比较顺利，全程按既定计划稳步推进，建设速度在全国同类型项目中位于前列！未来我们将致力于打造中国最大的贴剂生产基地，最大的固体制剂批量特色直服颗粒、粉末包衣技术产业化平台，同时打通‘基础研究—技术攻关—商业化生产’全链条，实现从实验室到生产线的无缝衔接。”

　　单个项目的“快速奔跑”，背后是县域发展思维的“迭代升级”。岳阳县将医药健康产业定为强县富民主导产业，从“政策招商”转向“生态赋能”，坚持“医学—医药—医械—医贸”全链条布局，精准吸附产业链上下游配套企业，成功推动全产业链环评获批。

　　目前，岳阳县高新技术产业开发区已集聚医药健康产业链企业56家，业务覆盖化学原料药、营养保健品、医疗器械等多个领域，形成了以湖南科伦为龙头的全国最大的大输液生产基地和高端抗生素粉液双室研发生产中心，以渔美康生物为龙头的动物保健药生产基地，晨辰医药、民康医材、利尔康生物等企业也分别领跑小核酸药物原料、基础耗材、生物酶制剂等赛道，我县化学药制剂产业集群成功入选省级中小企业特色产业集群培育对象。

　　围绕重大项目建设，岳阳县以“跑拼抢”姿态筑牢发展根基：湖南科伦追加投资20亿元扩产；投资86.3亿元的岳州电厂（建县以来最大单体项目）加速推进；投资20亿元的龙泉山压缩空气储能电站启动建设；岳阳科技职院开学填补高等院校空白；京广铁路岳阳南站恢复客运；鹿角码头提质、四级航道建设加快，湘硅新材料投产，50亿元硅基材料产业园开工，临港经济实现突破，一批重大项目为高质量发展装上强劲引擎。

　　产业升级，创新为魂。岳阳县锚定数智化、绿色化、服务化方向，构建“主体活跃、平台赋能、转化畅通”的创新生态，让新质生产力成为核心密码。全县建成利尔康生物等9个省级以上科研平台，促成20余个校企产学研联盟，院士工作室、研究生基地等载体落地见效——中国工程院刘少军院士团队扎根渔美康生物攻关，联创热能与中南大学共建研发平台，推动科研成果转化为产业效益。“十四五”以来，全县新增“四上”企业369家、高新技术企业50家、省级“专精特新”中小企业10家。

　　工业强县筑硬支撑，现代农业稳富民底盘。岳阳县立足资源禀赋，推动现代农业与绿色食品加工深度融合，让水稻、岳阳王鸽、香柚等特色产业串珠成链，通过“种养—加工—销售—文旅”融合实现价值跃升，夯实乡村振兴根基。

　　杨林街镇尚书村养殖户方高新的鸽棚里，自动化设备有序运转。“每月出栏三千四五百只，年增收二三十万元，我很满意！”他笑着说。

　　岳阳王鸽的成功，是深耕“一特”产业的缩影。“十四五”期间，全县“两主两特四优”农业产业势头强劲，连续14年获评全国、全省粮食生产先进县，“211”种粮模式全省推广，粮食播种面积和产量稳定在120万亩、51万吨以上。通过“233”养鸽模式带动2万余户增收，岳阳王鸽年出笼4700万羽、年产值22亿元，入选全国星级“土特产”名录；岳阳香柚种植达3万亩，双柚汁生产线投产，“兰花萝卜”“洞庭春茶王”等品牌打响。中粮米业等73家龙头企业引领，“从田间到餐桌”的富民产业链不断延伸。

　　发展的最终目的是让人民幸福。“十四五”以来，岳阳县坚持以人民为中心，聚焦急难愁盼，在人居环境、教育、文化、就业等领域发力，将民生蓝图变为幸福实景。

　　城市更新让民生更优。庆丰花园内，粉饰一新的墙面、整洁的院落与绿植相映，车辆停放有序。“以前路烂灯暗，现在出行太方便了！”居民李辉华感慨。

　　这是全县老旧小区改造的缩影。“十四五”期间，累计改造85个老旧小区、惠及2.5万余户，新建公租房、保租房2077套，开工率与完工率均达100%；新建改造23处城区停车场、新增近2500个车位，建成8个口袋公园、小游园，推动小区向功能完善的现代化空间转变。

　　教育事业高质量发展成效显著。2022至2024年累计投入超3.4亿元，完成121个教育重点项目、新增学位近4000个；2025年投入1.04亿元启动25个项目，改善农村学校设施。学前教育普惠率达98.07%，县职业中专开设“订单班”并获评“全国教育先进集体”，岳阳科技职院顺利招生，县一中、二中、三中及岳雅学校各具特色，教育生态持续优化。

　　文化惠民持续升温。“一元剧场”破解看戏难、传承非遗；5G数字书房、全民健身中心等新型文化空间开放，“社区运动会”“四季村晚”常态化开展，“青年夜校”“老年艺术大学”接连推出，优质文化资源直抵基层，丰富群众精神生活。

　　交通破局让出行更顺畅。“十四五”期间，全县通车总里程达2938.841公里、居全市第二，乡镇实现三级公路全覆盖，水运网络完善。2024年7月31日，首趟客运列车K1160驶入岳阳南站，京广铁路原荣家湾站恢复客运并更名，终结了20年“有铁路无客运”历史，圆了群众“火车梦”。

　　“以前要去岳阳东站、汨罗站换乘，现在家门口就能坐车，省太多事了！”市民苏林说。这趟承载20年期盼的列车，既是民生线也是经济线，打破客运瓶颈、降低出行成本，为招商、产业协作、文旅融合注入动能，成为“十四五”民生答卷的亮眼一笔。

　　就业增收筑牢民生之本。“十四五”期间，累计举办招聘会64场次、提供岗位8.2万余个；开展补贴性技能培训78期、创业培训49期，培育特色劳务品牌4个；建成智慧就业平台和创业赋能中心，打造“1316”服务模式，新增城镇就业30133人，重点群体就业率稳步提升。

　　民生兜底暖意融融。城乡低保、残疾人和困境儿童补贴标准提高，社保医保应保尽保；完成518户适老化改造，建成养老中心、福利中心等，建设7个社区老年助餐点、122张家庭养老床位；强化儿童关爱、社会救助和特殊群体保障，让发展成果惠及全民。

　　产业兴则基础实，民生优心聚，城乡融合拓宽发展格局。近年来，岳阳县紧扣“以人为核心、高质量发展”主线，突出“产城融合、城乡协调”，推进新型城镇化，蹚出“城乡融合、共富共美”的乡村振兴路径，宜居宜业图景在巴陵大地铺展。

　　新墙镇清水村内，白墙黛瓦映碧波，整洁村道串起农家小院。“环境越来越好，游客越来越多，葡萄产业和乡村旅游让大家腰包更鼓，连游客都夸我们村好！”69岁的李思文笑着说。

　　清水村以葡萄种植为主导，推动农文旅融合，获评中国美丽休闲乡村、全国文明村，是全县“一村一品”“一镇一业”的生动实践。如今，公田镇瓜蒌、筻口镇黄桃、黄沙街镇茶叶等特色产业遍地开花，带动村集体经济收入突破6600万元，村均超35万元，岳阳县获评全省乡村振兴战略先进县、农村创业典型县。

　　乡村振兴既要美面子，也要实里子。岳阳县构建“中心城—重点镇—美丽乡村”三级体系，推进农村“厕所革命”，完成改厕4.2万户、建成村级污水处理站58座，生活垃圾无害化处理率达100%；完成126个村庄规划。清水村、麻布山村分别获评中国美丽休闲乡村、湖南十大网红打卡地，八仙云居民俗乐园入选省级五星级乡村旅游示范区。全县创建全国“一村一品”示范村镇2个，省级重点村7个、“和美湘村”12个，市级美丽乡村40个，乡村颜值与内涵同步提升。

　　交通是城乡融合的动脉。全县实现乡镇三级公路全覆盖，宽阔公路破解村民出行难，让新墙镇葡萄、黄沙街镇茶叶等特色农产品“出山进城”，吸引城市游客“下乡寻美”，成为要素流动、产业融合的致富路、幸福路。

　　县城作为核心枢纽，人居环境关乎民生福祉。以创建全国文明城市为抓手，荣家湾街道城南集贸大市场旧貌换新颜——昔日20余亩闲置“城市菜地”脏乱差，如今通过“合作社+企业”模式引进资本，建成设施齐全、管理规范的集贸市场，既壮大集体经济，又方便居民。“以前又脏又臭，现在买菜真便捷！”市民易飞感慨。

　　老城更新提速增效。“十四五”以来，推进以县城为载体的城镇化，完善城市功能，推进智慧化改造，5G覆盖重点区域；完成85个老旧小区、15个棚户区、23条背街小巷改造，建设8个公租房、17个保租房项目；城乡供水一体化惠及34万人，城乡客运覆盖165个村（社区），岳阳南站发送旅客近30万人次，县城宜居宜业品质持续提升。

　　硬件升级的同时，城市文明同步提升。全县开展“文明家庭”“道德模范”评选，组建200余支志愿服务队，常态化开展文明劝导、公益帮扶等活动。“微水爱心志愿者协会已有580余名成员，公益氛围越来越浓，疫情防控、冰灾防汛中，志愿者总能挺身而出温暖全城。”会长陈方波说。

　　如今的岳阳县，基础设施完善、公共服务优质、文明风尚浸润，城乡各美其美、美美与共，绘就城乡统筹、宜居宜业新画卷，让居民共享发展成果。

　　高质量发展离不开生态支撑。“十四五”以来，岳阳县深入贯彻习生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，打好污染防治攻坚战，以绿色产业推动生态价值转化，探索出生态保护与经济发展协同共进的路径，让“生态包袱”变“绿色财富”。

　　筻口镇岳阳梓洋木业车间内，机器轰鸣，水稻、玉米秸秆经加工变身环保模压托盘，销往中石化，实现田间到车间的绿色循环。“就算受潮霉变的秸秆也能生产，不影响产品质量。”总经理刘建军介绍。

　　针对秸秆焚烧难题，岳阳县构建“人防+技防+宣传”管控体系，整合资金建标准化收储点、推广专业设备，打通“收储运”梗阻；确立“肥料化为主、多路径协同”的“五化”利用模式，推动秸秆从“一烧了之”到“综合利用”转变。“今年新增秸秆离田6.5万亩、灭茬还田4.2万亩，综合利用率达95.4%。”县生态能源服务中心主任王有新说。秸秆变原料，既让农民省了离田费用，又能售卖增收，生态红利直达农户。

　　水源保护重中之重。作为岳阳重要饮用水源地，铁山水库保护被提至战略高度，《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》出台实施，库区严格执行“四禁”“六控”，加快污水管网和分散式处理设施建设，筑牢“水缸”防线家污水处理厂，日处理能力达7.3万吨，较2021年增长15.87%，清水长流成为常态。

　　废弃矿山焕发新生。公田镇饶港村曾因石材开采留下“生态疤痕”，2023年启动新墙河流域历史遗留矿山修复项目，种植油茶、金盆柚等经济作物植绿，创新“村企合作”模式运营，既保障植被存活，又培育村集体增收产业，实现生态修复与乡村振兴双赢。

　　依托“林长制”改革，岳阳县创新“智慧+”“林长+村企共营”模式，发展油茶、香柚等林业产业，获评国务院办公厅督查激励县。“十四五”累计造林13.36万亩，森林覆盖率达39%，林业年产值11.3亿元、年均增长4.89%，东洞庭湖湿地生态改善，生物多样性综合评价指标提升至36.5363，人与自然和谐共生图景徐徐展开。

　　生态成效落脚人居改善。岳阳县以垃圾分类为抓手推进“绿色革命”，投入2000余万元在城区布设215个垃圾分类投放屋（亭），组建100余人引导员队伍，落实“定时定点、桶前值守”机制；引入第三方运营，建成餐厨垃圾处理厂和可回收物分拣中心，构建“分类投放—运输—处理”闭环体系，实现垃圾精准分流。“以前污水垃圾随处见，现在空气变清新了！”市民的感受，印证着人居环境的蝶变。

　　春华秋实何寻常，如椽巨笔著华章。从产业集群聚能到创新驱动提质，从民生实事落地到城乡融合共进，再到生态治理向绿而行，“十四五”期间，岳阳县生动诠释了高质量发展内涵。

　　站在新起点，岳阳县将持续破除发展壁垒、激活内生动力，把群众美好愿景变为幸福实景，在中国式现代化蓝图中续写县域发展璀璨篇章。